一、政府监管更精准、权责更清晰

新《办法》确立了“国家统一管理、地方属地监管”的双层体制，并配套设立技术机构，形成行政监管与技术相互支撑相互配合、协同发力的工作格局，有效提升精准监管效能。

此次修订聚焦企业办事痛点，多项举措为企业松绑减负，优化营商环境：

✅取消商品条码印刷企业资质认定，简化审批环节；

✅免除销售者进货时对商品条码证明文件的查验义务，提高流通效率；

✅规范委托生产场景下的条码使用，明确委托生产商品需使用委托方注册或备案的条码，经集团公司备案后，子公司可使用集团授权的条码；

✅禁止销售者以商品条码名义收取进店费、上架费等不合理费用，切实保护企业合法权益；

✅优化罚则，对社会危害性较小的违法行为，由“违法即罚”调整为“整改在先”，宽严相济。

三、市场秩序更规范、竞争更公平

新《办法》明确禁止伪造、冒用商品条码，以及使用已注销的商品条码等违法行为，坚决遏制市场乱象，保障商品条码的唯一性。

这一举措不仅能提升商品流通效率、降低交易成本，还有助于打破信息壁垒，为各类经营主体营造更加规范有序、公平竞争的市场环境，进一步推动全国统一大市场建设。

四、消费安全更有保障、维权更便捷

对普通消费者而言，新《办法》可谓是“安全护盾”：

✅扫码可追溯商品责任主体，清楚了解产品生产企业、执行标准、检验报告等信息，保障消费者知情权；

✅鼓励企业依托条码公示质量信息，压缩假冒伪劣商品生存空间，守护消费安全。

五、产业发展更具动能、出海更顺畅

新《办法》确立了商品条码作为流通数字化的基础入口，有效支撑电商、物流领域互联互通。同时，依托国际通用标准，助力我国企业顺畅“出海”，实现“一码通行全球”。

此外，新《办法》拓展了商品条码国家标准覆盖范围，新增《散装和大宗商品相关编码与条码表示》要求，填补了此前标准覆盖不全的短板，让条码在各类商品、各环节的应用更具规范性。